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云南省将建立金融集中查询系统管“老赖”

2011/11/10 10:52:41  来源:云南日报  阅读:453次 字体:

    日前,省高级人民法院、中国人民银行昆明中心支行、中国银行业监督管理委员会云南省监管局,在滇开展金融业务的国内各商业银行和其他金融机构负责人,就尝试建立“集中查询模式”,打造高效执行联动平台等相关问题进行座谈。

    “执行难”一直是困扰法院工作的一个问题。据介绍,我省三级法院每年进入执行程序的案件大约在6万件左右,而执行到位的情况并不十分理想。部分被执行人抗拒执行、逃避执行、规避执行,从而造成被执行人难找、执行财产难寻、协助执行人难求,被执行财产难处分的现状,债权人的合法权益得不到实现。

    省高级人民法院负责人感叹,“执行难”不仅损害了司法权威,也造成了社会诚信的滑坡。目前,分散查询机制的模式已远不适应社会发展的变化和法院的需求,比如在云南省开展金融业务的商业银行就有22家,这还不含外资银行、各村镇银行以及全省130多家独立法人的农村信用社。目前的困难是,有的被执行人开设有300多个账户,账户遍布省内外。同时,由于开户手续方便,当事人可在异地不同银行开设多个账户,网上银行及手机银行转汇款可瞬间完成,而人民法院对账户的查询、控制手段有限,对不同的金融机构不能相互查询,而且在金融机构的一个营业网点不能查询被执行人在该金融机构其他网点的开户及存款情况,法院查询、冻结、扣划必须到银行现场办理,这些障碍严重影响了法院执行工作的效率,同时给被执行人迅速转移财产、逃避执行开了方便之门。

    座谈会认为,金融和司法有着共性,流通性是金融的本质,在民事司法领域,司法的最重要功能就是保障正常的流通。同时,金融和司法是支持国家的两大重要支柱。基于这两点共性,司法与金融的密切合作和联动,一定会建立司法与金融互利共赢的局面。全省法院此次尝试建立的执行集中查询机制,加强与银行的协助配合,实现对被执行人在银行开户及存款余额的查询和信息共享,是解决“执行难”的重要途径。

    据介绍,我省建立“集中查询模式”,主要内容为银行将分别开设统一的司法查询窗口,为法院提供定点集中查询服务。在法院提出查询申请后,银行工作人员通过网络系统锁定被执行人账号、账户余额等信息情况,向法院及时反馈,使法院可以在最短的时间内依法冻结“老赖”存款,全力维护好当事人的合法权益。(记者李辉 通讯员茶莹 唐时华)

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